奇米影视第四色 时候视角下的职权与海外关系 | 国政学东谈主

时候视角下的职权与海外关系奇米影视第四色

图片

作家：Daniel Drezner，塔夫茨大学弗莱彻法律与酬酢学院海外政事学教授，布鲁金斯学会的特地驻高档商酌员。

源头：Daniel Drezner， “Power and International Relations: a Temporal View”， European Journal of International Relations， Vol. 27， No. 1， 2021， pp. 29-52.

导读

海外关系学者广泛招供职权是海外关系的基石，可是关于职权的界说却莫得共鸣。本文旨在再行界说职权，以过火在海外关系中演出的扮装。面前学界之是以对职权的界说众说纷纭，是因为多样不同的表面中隐含了职权的时候假设，进而影响了学者对职权的界定。最初，不同表面对海外关系要道因果链的时候跨度有不同的前提假设；第二，这些表面对职权随时候推移究竟会增强如故消弱也有不同的假设。本文通过分析本质宗旨、新解放轨制宗旨、建构宗旨和批判表面四个表面范式的经典文本，揭示了这四种表面范式对时候与职权关系的隐含逻辑。这有助于咱们贯通不同范式间的打破根源，也将鼓励更多灵验的范式间辩白。

职权与海外关系

毫无疑问，职权处于海外政事商酌的中枢性位。可是，学者却无法就职权的具体界说或规划尺度实现一致。面前在政事科学界援用最世俗的是达尔对职权的界说：“甲对乙领有职权，意味着他能让乙作念一些乙本不会作念的事”。可是，大无数学者援用达尔的界说只是为了对其进行批判。达尔的职权主张依然建议，学者和表面家们便为职权主张添加了更多的维度，况且跟着时候推移不停修正我方的论断。在面前商酌中，职权已经有了有三种或四种不同的面向。举例，约瑟夫·奈便在2004年至2018年间接踵建议了软实力（soft power）、巧实力（smart power）和锐实力（sharp power）三种主张。为职权提供更多的新界说反而使得职权的主张愈加婉曲：学者运转在职权前加上多样各类的边幅词，致使以为职权无法用一个界说空洞。

四肢海外政事商酌的中枢，职权却短少具体的界说，这对学科乃至本质宇宙发展十分不利。不同范式间的跨表面辩白越来越少，而对职权的不同贯通很可能外溢成本质宇宙的打破。举例，在大衰败后的十年间，学者和挑剔家对好意思国和中国的相对实力大小伸开了蛮横的辩白。一些学者以为，2008 年的金融危险并莫得让好意思国失升天界上最庞大行径体的地位；另一些学者则以为，中国已经取代好意思国成为了面前海外最强行径体。此外，还有一些学者以为，职权已经速即扩散至每个东谈主手中，以至于莫得任何国度行径体或其连合能够再以实在的式样利用职权。由此不雅之，即使学者们都无法就职权的主张和职权分拨实现一致，那么列国方案者和公众更弗成能就职权分拨实现共鸣。

职权的时候面向

走出面前表面逆境的式样即是再行念念考海外关系学者是奈何看待职权与时候之间的关系的。天然时候不雅念是政事分析的要紧组成部分，但20世纪的海外关系学术商酌对此却鲜有明确商讨。大部分主流海外关系学术商酌即使明确商讨时候，也更多地关注时候奈何影响利益而非职权。

而面前，更多商酌运转以不同角度探究时候在海外关系表面中的作用。麦金托什历害地不雅察到，海外关系表面之是以变得碎屑化，即是因为不同范式对时候有隐含假设：“系数学者，不管接收何种要领或建议何种问题，都弗成幸免地在其商酌中触实时候问题，从而隐含地建议了相反的时候不雅念和时候表面”。一些商酌商酌了海外关系行径体对翌日的明白和判断是否会影响其政策，另一些商酌则关注因果链条的时候跨度。面前而言，有两条与时候关联的假设最能影响不同表面范式对职权的界说：

其一是海外关系的时候跨度。举例，该表面的要道因果链需要多永劫候智商伸开？该表面以为政事互动逾越几天如故几十年？社会建构宗旨以为，方法的变成可能需要逾越几个世纪，进而以更永久的视角分析海外关系行径体的举动；灵通经济政事学则将海外环境的好多方面视为既定事实，诠释问题时的时候跨度相较建构宗旨要短得多。而面前的中层表面在分析问题时险些都预设了较短的时候跨度。

对时候跨度的假设平直礼貌了表面对国度可用职权种类的判断。要是一个表面预设的时候跨度较短，该表面视角下一国运用的职权类型便会减少。因为，在时候跨度较短的情况下，一国事无法将海外方法、意志形式等非物资力量革新为武力或经济实力的。在倏得万变的危险中，重塑身份或宇宙不雅的方法性职权不太可能施展作用，充其量只可四肢武力的扶助技能。而要是一个表面预设的时候跨度较长，该表面视角下一国可运用的职权类型就会增多，因为不同职权有了彼此革新、替代的空间。在时候跨度较长的情况下，软实力不错决定硬实力的分拨，致使在潜在危险出现之前将其化解。跟着多样职权彼此革新空间的加多，一国在海外社会中的偏好和身份也会愈加有弹性。

其二是时候跨度对职权的影响。举例，该表面以为，一国增进、利用职权所引发的海外响应是积极的如故绝望的？面前学界对“职权随空间衰败”实现了共鸣：一国与其利用职权的场所相隔的物理距离越远，其职权利用效力就越弱。此即“力量失掉梯度”（loss of strength gradient），系数要紧的海外关系范式都一龙一蛇地预设了空间距离与职权之间的负关系关系。但是，学界并莫得就“职权与时候的关系”实现任何共鸣。天然大部分表面范式都以为职权产生的影响会随时候的推移而逐渐消弱，但一些表面却以为情况碰巧相背——由于轨制、议程等的正响应效应，职权的影响会随时候推移不停放大。举例，轨制和议程依然设定，便会礼貌海外关系行径体在翌日的采选范围。一些酬酢政策表面，如新保守宗旨或多米诺骨牌表面，都假设面前职权的利用会在翌日诱发更大的影响。

时候、职权与海外关系表面

不同的表面范式对时候的前提假设将影响他们对职权的界说。本部分通过分析四种主要范式的经典文本，尝试分析这些范式对时候-职权的判断，并发现不同范式对时候的不同假设催生了范式间的不合。

图片

图1 海外关系范式对时候的不同假设

（一）本质宗旨（Realism）奇米影视第四色

本质宗旨的因果链发生在较短的时候范围内，伸开速率极快。这是因为其假设的无政府情景的性质礼貌了海外关系行径体的行动时候，导致本质宗旨在分析场所时更看重短期互动。全球主权的缺失导致武力的威慑与应用一直消散在海外政事程度中，再强的国度都可能濒临没顶之灾。要是一国在近翌日的生涯都成问题，打算翌日便毫无可能。因此，沃尔兹、米尔斯海默、吉尔对等东谈编缉下的本质宗旨均将自卫视为国度的首要追求。不错以为，本质宗旨视角是一种危险视角，其中的行径体相对短视。

由于应酬危险的时候蹙迫，本质宗旨强调军事职权的要紧性，疏远不同职权彼此革新的可能性。举例，米尔斯海默便以为，金钱无法成为军事实力的替补，声望的价值也被海外关系表面高估了，因为方案者不原谅这种抽象的国度职权体式。

同期，本质宗旨以为职权会跟着时候衰败。举例，阐扬国度会不停开采新技巧进而获取指令权，可是这些技巧又会不停扩散至其他搭便车的国度，不仅削弱阐扬国度的职权上风，还冲击阐扬国度的指令地位。而且，由于安全逆境的存在，国度对职权的不停追求将导致一系列负面效应。在充满彼此竞争的个体的宇宙中，每个国度为了脱逃异国的职权礼貌，都会谋求更多职权，但这种行径反而会导致更严重的安全逆境。本质宗旨的均势表面便脱胎于上述假设。由于职权将导致一系列安全逆境，且一国为了生涯总会不停获取职权，当一个国度追求更多职权时，其他国度便会连合起来制止它，进而组成所谓均势。可见，在海外关系层面，得胜势必导致失败。

合座而言，本质宗旨在较短的时候范围内不雅察海外政事，并据此以为职权（尤其是军事职权）的积存是势必的，且将立即导致严重的后果。

（二）新解放轨制宗旨（Neoliberal Institutionism）

新解放轨制宗旨假设的无政府情景愈加良善，进而加多了海外关系行径体的行径时候。无数解放宗旨学者以为在无政府情景下存活并不辛劳，因此行径体同等深爱翌日与当下的发展。这种视角促使新解放轨制宗旨关注翌日的收益，况且以为对翌日收益的渴望会导致国度在互动中缔造配合关系。

不外，新解放轨制宗旨的因果链也发生在较短的时候范围内，天然较本质宗旨更长，但是仍然短到行径体的不同职权无法彼此革新。以基欧汉和奈的彼此依赖表面为例：彼此依赖表面以为国度的不同职权只可在特定的议题界限中应用，如在国度安全界限军事职权压制经济职权，但是在安全界限外，军事职权便失去了作用。这可能是因为新解放轨制宗旨的表面中枢为博弈论。天然多重博弈会将时候拉长，但是每次博弈仍然发生在较短的时候内，而在这个经由中博弈两边的利益偏好均保持不变，不同种职权也莫得彼此革新的空间。

新解放轨制宗旨与本质宗旨时候视角的信得过不合在于时候跨度对职权的影响。如前文所述，本质宗旨以为，跟着时候的荏苒，列国主动争取更多职权的举动将会招致负面影响；而新解放轨制宗旨则以为，轨制将会跟着时候推移为设定轨制的强国自动催生更多职权，莫得任何反作用。伊肯伯里以为，要是一个国度庞大到能塑造海外秩序和轨制，那么这些轨制将为该国处罚海外社会提供持手，进而固化该国偏好的海外环境。强权践诺的轨制一朝在海外社会生根，就会礼貌列国的采选，而弱者的遵照将会进一步增强轨制的正当性，为强权提供更多职权。跟着时候的推移，弱国的利益偏好将会和强国实现一致。可见，轨制将会显贵延迟强国“硬职权”的寿命，使其影响力通过塑造轨制穿透更永劫候。

此外，本质宗旨以为，跟着时候的荏苒，现有的职权将会逐渐贬值；而新解放轨制宗旨则以为海外轨制将会为其创设者提供活水游龙的职权，且不同轨制的调解将会使单唯一套轨制产生的效益翻倍。举例，要是列国能够在经济彼此依赖的情况下确立超国度组织来管控跨境买卖的负外部性，获取的收益将会比单纯的经济彼此依赖更多，“合座大于部分之和”。

（三）建构宗旨（Constructivism）

与上述两种表面范式不同，建构宗旨会在分析问题时进修更长的时候跨度。这是因为建构宗旨关注社会互动式样，而其需要很永劫候智商成型或发生变化。需要防御的是，建构宗旨相通深爱职权的作用。正如温特所言，强国在参与海外社会互动时对弱国身份有更大的影响。建构宗旨承认，方法、章程无法替代职权在面前海外政事中演出的扮装，只是扶助职权的一种器具。不外，建构宗旨会将职权放在更开阔的历史配景上进行不雅察，这为更多职权体式施展作用提供了空间。

和新解放轨制宗旨一样，建构宗旨相通以为方法性职权跟着时候推移将会不停增多。这是因为海外社会的常规一朝成型，便自有惯性。即使海外社会中的国度不皆备确信一些常规，为了与海外社会成员互动、显出“负职守”的气魄，也会自愿驯顺这些常规。而跟着时候荏苒，常规将最终镶嵌行径体的明白和身份中，获取正当性加持而免受挑战。该程度又会进一步增强常规的正当性。

（四）批判表面（Critical Theory）

需要防御的是，批判表面并不是单一的表面，而是表面集群。不外其中每一种表面对时候、空间关系的看法都雷同。考克斯以为，批判表面是一种问题导向且非历史性的表面。

和建构宗旨一样，批判表面深爱理念、常规和身份招供在海外关系中的作用。因此，批判表面相通以永劫候跨度视角看待海外关系，以为常规的产生需要花一定时候，同期关注常规、身份招供的打造经由。此外，批判表面愈加凸起职权对理念和身份的塑造，关注职权在身份构建中演出的扮装。在他们看来，唯有贯通强国的讲话职权，智商更好地进行不屈。

丝袜玉足

批判表面与建构宗旨时候视角的信得过不合在于时候跨度对职权的影响。建构宗旨以为打造常规是可行的，而且以为常规、身份认合并朝产生就很难编削；而批判表面则以为，一种范式越苍劲，跟着时候的推移，批判、反对它的声息也会变大。这种视角源头于批判表面对职权的贯通。批判表面以为，每一次海外社会互动都被职权裹带，而其中总有一方占主导地位。主导方越强势，越可能在互动后激勉相应的反对力量。

不错以为，批判表面是尝试颠覆现有泰斗与正当性的表面汇注，而批判自己便具有颠覆、重塑现有职权关系的力量。揭示主导方与被主管者的职权关系是批判表面的主要关注点。他们看重找出面前占据霸权地位的职权关系，并打扞拒抗这种职权关系的讲话定约。不屈行径包括打造新的分析式样、针对面前职权关系进行讲话反击、打造平行的职权收集等等。

一些反念念

通过分析四种表面范式中暗含的时候假设，咱们不错发现，一些范式（如本质宗旨和新解放轨制宗旨）在较短的时候跨度内不雅察海外政事，而另一些范式（如建构宗旨和批判表面）则在较长的时候跨度内不雅察海外政事，这使得更多的职权体式得以展现出来。

此外，包括本质宗旨和批判表面在内的一些范式以为，职权的积存终将自掘茔苑，因为职权积存会诱发反对力量，进而对争取更多职权的国度进行职权制衡或反霸批判。而包括新解放轨制宗旨和建构宗旨在内的一些范式以为，职权的积存不会带来反作用。轨制的正当化将使霸权国享受活水游龙的职权，而其他国度的遵照则会进一步巩固现有轨制，最终打造出厚实的海外秩序。

需要防御的是，本文分析的系数范式均深爱职权在海外政事中演出的扮装。并不是唯有本质宗旨才深爱职权的作用，其他范式也将职权囊括在我方的分析框架中。他们和本质宗旨的诀别在于，是否将职权放在更长的时候跨度中不雅测。此外，通过不雅察不同范式对时候的假设，咱们不错发现不同范式之间也存在千丝万缕的策动。

翌日商酌需要用更多元的式样不雅察职权与时候。面前系数的表面范式对时候的假建都是单一的，并莫得贯通到职权与时候之间复杂的关系。本色上，一些商酌已经发现，职权与时候的关系并不单是是正关系或负关系。举例，吉尔平以为，本质宗旨视角下也存在霸权国前期的职权积存不受阻止，后期才遭不屈的情况。

同期，翌日商酌也需要再行谛视面前的中层表面。要是仅接收一种时候跨度分析问题，就会疏远其他影响海外关系程度的身分。面前的中层表面过于强调缔造更精良的因果链，这使得他们局限于短时候跨度，难以防御更镇静的变化。而由于时候假设是隐含在表面中的，不同中层表面之间的矛盾也很深奥开。

大要，“以永劫段不雅察海外政事”自己就是一种职权。这就是为什么新兴的霸权国更怡悦提供寰球物品、撑持海外秩序发展，因为他们有更充裕的行为时候与空间；而调谢的霸权国则会减少雷同投资，因为他们逐渐被多样突发、短期的危险制肘，因此无暇恭候塑造海外秩序的恒久陈述了。

条件不同范式对时候的假设保持一致既弗成能，也无必要。本文更但愿学界防御到现有表面中的时候隐喻，况且就此鼓励跨范式的对话。

词汇积存

Realism

本质宗旨

Neoliberal Institutionism

新解放轨制宗旨

Constructivism

建构宗旨

Critical Theory

批判表面

译者：唐一尧，国政学东谈主编舌人，海外关系学院海外政事系。

校对 | 江若婵 罗洁

审核 | 李源

排版 | 钟汝熙

本文为公益共享奇米影视第四色，管事于科研素养，不代表本平台不雅点。如有浪漫，接待指正。

本站仅提供存储管事，系数内容均由用户发布，如发现无益或侵权内容，请点击举报。